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找寻山西旅游发展新动力——一周以来“山西旅游”新闻事件回顾(图)

日期:2019-06-13 10:31

游客在参观祁县渠家大院。本报首席记者高在中摄

 

游客在参观祁县渠家大院。本报首席记者高在中摄



  我省5A景区缘何错失“信得过 ?”

  现象:5A景区集体“落榜”



  今年3月,国家旅游局在全国景区行业启动开展了为期三年的创建“全国旅游价格信得过景区”活动。国家旅游局携手旅游景区,向社会正式发布首批“全国旅游价格信得过景区”,1801家旅游景区成为首批“信得过”景区。该活动针对景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价等社会关注的核心问题,对参与创建景区限定了6条承诺条款。

  全国30个省、市、区1801家旅游景区参与了此项活动并签署了承诺书。其中5A、4A级旅游景区作为行业领军者,率先参与活动、兑付承诺。

  国家旅游局发布的名单显示,我省共27家景区上榜,包括平遥古城、太原蒙山大佛等4A级景区18家,静乐天柱山、太行龙口等3A级景区4家,原平大营温泉A级景区1家以及其他非A级景区4家。

  作为旅游大省的山西,仅4A级以上景区就有88家(含5家5A级景区),五台山景区、乔家大院文化园、皇城相府、绵山景区,这些名气较大的5A级景区无一上榜,甚至连大多数4A级景区也榜上无名。



  探究:景区积极性不高



  “我们在今年三月份就接到了国家旅游局创建‘全国旅游价格信得过景区’活动的通知,并将通知下发到省内各景区,但各景区反响一般,积极性并不高。”山西省旅游局规划财务处副处长师振亚说,由于此次国家旅游局组织的活动实行的是“政府引导、景区自愿”的原则,自主性主要还是掌握在各景区手中。

  “我省许多景区虽然没有上榜,但并不代表这些景区就不诚信。各景区的门票价格都是景区根据旅游市场实际情况制定后,经物价部门批准才能实施,而且很多景区也都对老年人、青少年、学生、军人、残疾人实施门票价格优惠政策。”师振亚说道。

  据了解,此次创建“全国旅游价格信得过景区”活动,只要景区申报、签订承诺书就可以进入“信得过”名单,因此很多景区对此有异议。他们认为,国家旅游局创建“全国旅游价格信得过景区”活动,根本上是为了规范和净化旅游市场,但对于旅游景区的门票来说,还是应该由市场来定价。

  从国家旅游局所要求的6条“承诺”来看,我省大多数景区都在实际执行中符合这些“承诺”,但为什么参与积极性不高呢?师振亚认为,旅游景区主要是考虑到一个旅游成本核算问题,“旅游景区实际上都是有运营投入和成本的,景区也是有产品的,那就是旅游活动,单从一个应付突发事件来说就要投入大量的资金。”

  据了解,此次活动是动态性的,国家旅游局会定期清退不符合条件的景区,也让一些景区有所顾忌。如有的景区多年未涨价,但如果近期调整旅游产品,就可能会涉及价格问题,“信得过”牌子就可能因此会被摘掉。被摘牌,景区面子上挂不住,也会影响到景区声誉,所以顾虑重重。

  有一些景区之所以没有进入榜单,另一个原因就是因为景区里还没有实行一票制,这些景区内还有一些小景点收门票,不符合申报规定。对于今后我省是否会有更多的景区参与活动,师振亚表示,从目前各景区的反应来看比较平淡。



  景区:“承诺”都在执行



  对于我省5A级景区无一上榜的问题,云冈石窟和乔家大院的工作人员均表示未听说过这样的活动。

  但对于该活动的6条“承诺”,云冈石窟景区工作人员表示:承诺’只是个形式,执行还要看实际行动。我们正在执行‘美丽山西休闲游’政策,原来的门票价格是148元,现在是120元,而且从2013年就开始执行这一政策,并将持续到2020年。还一直都在实行一票制,且对老年人实行免票等优惠政策。”

  五台山景区相关部门工作人员的理由是:五台山景区的价格规定不是旅游景区说了算的,还得考虑到宗教、文物保护这些方面的因素。

  皇城相府管委会工作人员介绍,他们景区承诺了门票3年不涨价,公布门票价格的构成,对老年人、残疾人等实行优惠等内容,和国家旅游局的6条“承诺”内容一致,而且在实际中也是这么执行,但不知为何没有进入名单。

  绵山景区市场部工作人员说,之所以没有参加这个活动,是因为当时规定的是A级以上的国有景区,但绵山是私营企业投资开发的,不属于这一范围。景区一样对军人实行免票,老年人和学生实行半价的优惠政策。

  此次上榜的平遥古城景区管委会的办公室工作人员说,他们已经获知了景区上榜国家公布的“信得过”名单,对于景区来说,不能单纯地将“信得过”牌子与景区门票经济挂钩,反而应该认为“信得过”是景区的一块品牌,也是景区发展的一种动力。

  “此次签了承诺书后,今后3年门票也会保持不变,景区也将遵守6条‘承诺’。”平遥古城工作人员说,平遥古城既是景区,也是文保单位,更多的还是要承担社会责任,创造良好的社会效益,因此景区诚信和口碑很重要。有了好口碑,就会有更多的旅行社与景区合作,换来更好的经济效益。景区诚信度高了,也会赢得更多游客的青睐,吸引更多游客的到来。



  事件

  省政府第84次常务会议

  部署我省旅游业改革发展工作